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        供電企業(yè)信息公開(kāi)實(shí)施辦法

        2024/5/24 18:00:52 人評(píng)論

        供電企業(yè)信息公開(kāi)實(shí)施辦法第一條為了提高供電企業(yè)工作透明度,充分發(fā)揮供電企業(yè)信息公開(kāi)對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用,切實(shí)保障廣大電力用戶的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),根據(jù)《電力監(jiān)管條例》《公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)規(guī)定制定辦法》和《電力企業(yè)信息披露規(guī)…

        供電企業(yè)信息公開(kāi)實(shí)施辦法


        第一條為了提高供電企業(yè)工作透明度,充分發(fā)揮供電企業(yè)信息公開(kāi)對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用,切實(shí)保障廣大電力用戶的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),根據(jù)《電力監(jiān)管條例》《公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)規(guī)定制定辦法》和《電力企業(yè)信息披露規(guī)定》,制定本辦法。


        第二條本辦法所稱供電企業(yè)是指已取得供電類電力業(yè)務(wù)許可證,依法從事供電業(yè)務(wù)的企業(yè)。


        第三條供電企業(yè)信息公開(kāi)應(yīng)當(dāng)遵循真實(shí)準(zhǔn)確、規(guī)范及時(shí)、便民利民的原則,并對(duì)本企業(yè)發(fā)布的信息內(nèi)容負(fù)責(zé)。


        本辦法所稱供電企業(yè)信息,是指供電企業(yè)在提供公共服務(wù)過(guò)程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。


        第四條國(guó)務(wù)院能源主管部門及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)信息公開(kāi)的情況實(shí)施監(jiān)管。


        第五條供電企業(yè)信息公開(kāi)的內(nèi)容,分為主動(dòng)公開(kāi)的信息和依申請(qǐng)公開(kāi)的信息。


        第六條依法確定為國(guó)家秘密的信息,法律、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的信息,以及公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的信息,不予公開(kāi)。


        涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的信息,不得公開(kāi)。但是,不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響或者第三方同意公開(kāi)的,應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)。


        本辦法所稱的商業(yè)秘密,是指不為公眾所知悉、具有商業(yè)價(jià)值并經(jīng)權(quán)利人采取相應(yīng)保密措施的技術(shù)信息、經(jīng)營(yíng)信息等商業(yè)信息。


        第七條供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本辦法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,主動(dòng)公開(kāi)以下與人民群眾利益密切相關(guān)的信息:


        (一)供電企業(yè)基本情況。企業(yè)性質(zhì)、辦公地址、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、聯(lián)系方式、供電類電力業(yè)務(wù)許可證及編號(hào)等。如有變化,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起10個(gè)工作日內(nèi)更新;


        (二)供電企業(yè)辦理用電業(yè)務(wù)有關(guān)信息。各類用戶辦理新裝、增容與變更用電性質(zhì)等用電業(yè)務(wù)的工作流程、辦理時(shí)限、辦理環(huán)節(jié)、申請(qǐng)資料以及業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié)中涉及審核查驗(yàn)事項(xiàng)的范圍、明細(xì)和依據(jù)等。如有變化,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起10個(gè)工作日內(nèi)更新。國(guó)家另有規(guī)定的,按照規(guī)定執(zhí)行;


        (三)供電企業(yè)執(zhí)行的電價(jià)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。供電企業(yè)向各類用戶計(jì)收電費(fèi)時(shí)執(zhí)行的政策文件以及供電企業(yè)向用戶提供有償服務(wù)時(shí)收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)等。如有變化,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起10個(gè)工作日內(nèi)更新;


        (四)供電質(zhì)量情況。包括供電可靠性、用戶受電端電壓合格率等政策文件和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。如有變化,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起10個(gè)工作日內(nèi)更新。電壓合格率和供電可靠性指標(biāo)按季度發(fā)布,供電可靠性指標(biāo)應(yīng)根據(jù)國(guó)家能源局統(tǒng)一發(fā)布的指標(biāo)進(jìn)行公布;


        (五)停限電有關(guān)信息。包括停電區(qū)域、停電線路、停電起止時(shí)間及供電營(yíng)業(yè)區(qū)有序用電方案、限電序位等信息。供電企業(yè)應(yīng)按國(guó)家規(guī)定將有關(guān)情況及時(shí)公布;


        (六)供電企業(yè)供電服務(wù)所執(zhí)行的法律法規(guī)以及供電企業(yè)制定的涉及用戶利益的有關(guān)管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。如有變化,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起10個(gè)工作日內(nèi)更新;


        (七)供電企業(yè)供電服務(wù)承諾以及供電服務(wù)熱線、12398能源監(jiān)管熱線等投訴渠道。供電服務(wù)熱線與12398能源監(jiān)管熱線標(biāo)識(shí)同步、同對(duì)象公開(kāi)。如有變化,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起10個(gè)工作日內(nèi)更新。供電企業(yè)應(yīng)主動(dòng)將供電服務(wù)熱線號(hào)碼與12398能源監(jiān)管熱線號(hào)碼通過(guò)即時(shí)通訊軟件、短信、移動(dòng)客戶端等渠道推送告知到用戶;


        (八)用戶受電工程市場(chǎng)公平開(kāi)放相關(guān)信息。供電企業(yè)執(zhí)行的規(guī)范用戶受電工程市場(chǎng)行為的政策文件和制定的相關(guān)制度文件。如有變化,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起10個(gè)工作日內(nèi)更新;


        (九)可開(kāi)放容量有關(guān)信息。包括本地區(qū)配電網(wǎng)接入能力和容量受限情況,相關(guān)情況按季度更新;


        (十)其他需要主動(dòng)公開(kāi)的信息。


        第八條供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在門戶網(wǎng)站或移動(dòng)客戶端設(shè)立專門的信息公開(kāi)欄目,全面、完整、集中公開(kāi)本辦法第七條規(guī)定的信息內(nèi)容,便于公眾查詢和獲取信息,并可通過(guò)公開(kāi)欄、電子顯示屏、便民資料手冊(cè)、信息發(fā)布會(huì)、新聞媒體、即時(shí)通訊軟件、短信等其他便于公眾知曉的方式公開(kāi)。


        第九條除本辦法第七條規(guī)定供電企業(yè)主動(dòng)公開(kāi)的信息外,電力用戶可以向供電企業(yè)申請(qǐng)獲取與自身直接相關(guān)的信息。


        第十條電力用戶依照本辦法第九條規(guī)定向供電企業(yè)申請(qǐng)獲取信息的,應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。采用書(shū)面形式確有困難的,申請(qǐng)人可以口頭提出,由受理該申請(qǐng)的供電企業(yè)代為填寫信息公開(kāi)申請(qǐng)。


        供電企業(yè)信息公開(kāi)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:


        (一)申請(qǐng)人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式;


        (二)申請(qǐng)公開(kāi)的供電企業(yè)信息的名稱或者便于供電企業(yè)查詢的其他特征性描述;


        (三)申請(qǐng)公開(kāi)的供電企業(yè)信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑;


        (四)申請(qǐng)公開(kāi)內(nèi)容與其自身相關(guān)的描述。


        第十一條信息公開(kāi)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和釋明,并自收到申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正,說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自供電企業(yè)收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期未補(bǔ)正的,視為放棄申請(qǐng),供電企業(yè)不再處理該信息公開(kāi)申請(qǐng)。


        第十二條供電企業(yè)收到信息公開(kāi)申請(qǐng),能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。


        供電企業(yè)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)供電企業(yè)信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,并告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)答復(fù)的期限不得超過(guò)15個(gè)工作日。


        如不能公開(kāi)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。


        第十三條對(duì)供電企業(yè)信息公開(kāi)申請(qǐng),供電企業(yè)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù):


        (一)所申請(qǐng)公開(kāi)信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人獲取該信息的方式、途徑;


        (二)所申請(qǐng)公開(kāi)信息可以公開(kāi)的,向申請(qǐng)人提供該信息;


        (三)供電企業(yè)依據(jù)本辦法的規(guī)定決定不予公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)并說(shuō)明理由;


        (四)供電企業(yè)已就申請(qǐng)人提出的供電企業(yè)信息公開(kāi)申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開(kāi)相同供電企業(yè)信息的,告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理。


        第十四條申請(qǐng)公開(kāi)的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)或者不屬于供電企業(yè)信息的內(nèi)容,但是能夠作區(qū)分處理的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開(kāi)的供電企業(yè)信息內(nèi)容,并對(duì)不予公開(kāi)的內(nèi)容說(shuō)明理由。


        第十五條申請(qǐng)人以供電企業(yè)信息公開(kāi)申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)、供電服務(wù)查詢等活動(dòng),供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不作為供電企業(yè)信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^(guò)相應(yīng)渠道提出。


        申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)內(nèi)容為要求供電企業(yè)提供報(bào)刊、書(shū)籍等公開(kāi)出版物的,供電企業(yè)可以告知獲取的途徑。


        第十六條供電企業(yè)依申請(qǐng)?zhí)峁┬畔⒌?,不得向申?qǐng)人收取費(fèi)用,國(guó)家另有規(guī)定的除外。供電企業(yè)不得通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)的方式提供信息。


        第十七條供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制并公布信息公開(kāi)指南和目錄,如有變動(dòng)應(yīng)同步更新。


        信息公開(kāi)指南應(yīng)當(dāng)包括信息的分類、獲取方式、信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號(hào)碼、電子郵箱等內(nèi)容。


        信息公開(kāi)目錄,應(yīng)當(dāng)包括信息索引、名稱、內(nèi)容概要、生成日期等內(nèi)容。


        第十八條供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全信息公開(kāi)咨詢機(jī)制,設(shè)置信息公開(kāi)咨詢窗口。咨詢窗口設(shè)置以95598等供電服務(wù)熱線為主,也可設(shè)立網(wǎng)站互動(dòng)交流平臺(tái)、接受現(xiàn)場(chǎng)咨詢等。信息公開(kāi)咨詢?cè)瓌t上應(yīng)即時(shí)辦理,不能即時(shí)回復(fù)的,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)予以回復(fù)。


        第十九條供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全信息發(fā)布保密審查機(jī)制,明確審查的責(zé)任和程序,依照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開(kāi)的信息進(jìn)行保密審查和管理。


        第二十條供電企業(yè)應(yīng)每年3月底前編寫上一年度信息公開(kāi)年報(bào),并在其門戶網(wǎng)站上發(fā)布,同時(shí)按要求報(bào)國(guó)務(wù)院能源主管部門派出機(jī)構(gòu)。


        第二十一條供電企業(yè)未按照本辦法規(guī)定公開(kāi)有關(guān)信息的,由國(guó)務(wù)院能源主管部門及其派出機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,拒不改正的,按照《供電監(jiān)管辦法》給予行政處罰。


        第二十二條公民、法人或者其他組織認(rèn)為供電企業(yè)不依法履行信息公開(kāi)義務(wù)的,可以通過(guò)信函、郵件或12398能源監(jiān)管熱線等方式向國(guó)務(wù)院能源主管部門及其派出機(jī)構(gòu)申訴。


        國(guó)務(wù)院能源主管部門及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)及時(shí)處理申訴事項(xiàng)。信息公開(kāi)申訴事項(xiàng)的處理應(yīng)當(dāng)參照12398能源監(jiān)管熱線投訴舉報(bào)處理有關(guān)程序及時(shí)限規(guī)定。


        第二十三條本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期5年。



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